Πέμπτη, 22 Δεκεμβρίου 2016

Συνάντηση ομάδων πολιτών με την Επιτροπή Διαλόγου για το Σύνταγμα

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ - Συνάντηση ομάδων πολιτών με την Επιτροπή Διαλόγου για το Σύνταγμα
#Σύνταγμα_πολιτών


Εκπρόσωποι οργανώσεων και ομάδων οι οποίες έχουν προσυπογράψει την από Ιουλίου 2016 ανοικτή επιστολή για δεσμευτική συμμετοχή των πολιτών στην αλλαγή του Συντάγματος, συναντήθηκαν με την επιτροπή διαλόγου για το Σύνταγμα, η οποία εκπροσωπήθηκε από το μέλος της κο Ανδρέα Δημητρόπουλου, ομότιμου καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου του Πανεπιστημίου Αθηνών.

   Ειδικότερα την Τετάρτη 14 Δεκεμβρίου 2016 οι εκπρόσωποι των ομάδων «Πρωτοβουλία για Ριζική Συνταγματική Αλλαγή», «Πολιτεία 2.0» και «Εμείς οι Πολίτες» μετέφεραν τα αιτήματα:
1. Να τεθεί η δημόσια διαβούλευση υπό την εγγύηση του Προέδρου της Δημοκρατίας.
2. Να εξασφαλιστεί η συμμετοχή της κοινωνίας με εκστρατεία επίσημης και υπεύθυνης ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης των πολιτών με μέσα όπως: έντυπες επιστολές προς το σύνολο του εκλογικού σώματος, επίσημη ιστοσελίδα και ειδικές εκπομπές και στήλες σε ΜΜΕ.
3. Να διενεργηθεί ελεύθερη και με καθεστώς ισηγορίας δημόσια διαβούλευση, τόσο ηλεκτρονικά, όσο και με φυσική παρουσία με πλήρη διαφάνεια και ανοικτά δεδομένα σε όλα τα επίπεδα.
4. Να επικυρωθεί το αποτέλεσμα της διαβούλευσης με δεσμευτικό δημοψήφισμα ώστε να διασφαλιστεί η λαϊκή κυριαρχία.

Τα μέλη των ομάδων παρουσίασαν επίσης μία πρότυπη δημοκρατική μεθοδολογία διαβούλευσης η οποία περιλαμβάνει :
Α. Τοπικά Συντακτικά Εργαστήρια Πολιτών : ποιοτική έρευνα  με ανοιχτή συμμετοχή πολιτών καθώς και στοχευμένου κοινού (Εργαστήρια Ειδικών)
Β. Πανελλαδική Δημοσκοπική Έρευνα : ποσοτική έρευνα
Γ. Συντακτικό Φόρουμ για τον σχεδιασμό τελικών συντακτικών άρθρων

Οι εκπρόσωποι των ομάδων ενημερώθηκαν σχετικά με τις εξελίξεις της Επιτροπής Διαλόγου για το Σύνταγμα.
Η Συντονιστική Επιτροπή Διαλόγου μετά την πάροδο δύο μηνών από τη συγκρότηση της δεν έχει πραγματοποιήσει ακόμα κάποια συζήτηση ή εκδήλωση διαβούλευσης.
Η επιτροπή θα περιοριστεί στην οργάνωση ενημερωτικών εκδηλώσεων σε κάποιες πόλεις για την παρουσίαση κάποιων θεμάτων καθώς υπάρχει έλλειμμα πόρων και τεχνογνωσίας για να διεξαχθεί επιστημονική συμμετοχική διαδικασία διαμόρφωσης συνταγματικών αλλαγών. Διευκρινίστηκε ότι πρόκειται καθαρά για επιτροπή διαλόγου, η οποία δεν θα επεξεργαστεί το περιεχόμενο της συνταγματικής πρότασης, ενώ σκοπεύει να απευθυνθεί σε Δικηγορικούς Συλλόγους, Πανεπιστήμια, Δήμους, κλπ. προκειμένου να καταθέσουν προτάσεις που θα προκύψουν από διάλογο των φορέων αυτών με την κοινωνία με διαδικασίες της επιλογής τους. Στόχος είναι επίσης να υπάρξει διαβούλευση μέσω ανοιχτής διαδικτυακής πλατφόρμας.
Ο κος Δημητρόπουλος αναφέρθηκε επίσης στην περίπτωση της Ιρλανδίας όπου έχει θεσμοθετηθεί η ύπαρξη επιτροπής και μόνιμης διαβούλευσης για το Σύνταγμα και δήλωσε ότι υποστηρίζει τη διενέργεια δεσμευτικού δημοψηφίσματος.

Στον κο Δημητρόπουλο παραδόθηκαν για την ενημέρωση της επιτροπής διαλόγου :
1. Ανοιχτή Επιστολή οργανώσεων πολιτών για ένα νέο Σύνταγμα, η οποία υπογραμμίζει τις αναγκαίες προϋποθέσεις και αρχές που οφείλει να έχει η δημόσια διαβούλευση για το Σύνταγμα και τοποθετείται σχετικά με τη μέχρι σήμερα στάση της κυβέρνησης και των πολιτικών κομμάτων στο ζήτημα της συμμετοχής των πολιτών.  
2. Εκθέσεις με τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης που διενεργήθηκε από την ιστοσελίδα της “Πρωτοβουλίας για ριζική Συνταγματική Αλλαγή” καθώς και παρουσίαση των συνταγματικών εργαστηρίων “Σύνταγμα 2.0” και “Εμείς οι Πολίτες” που έχουν πραγματοποιηθεί σε διάφορες πόλεις της Ελλάδας.

Διαπιστώθηκε η δυσκολία υιοθέτησης από την επιτροπή σύγχρονων μεθόδων διαβούλευσης με συμμετοχή των πολιτών στο σχεδιασμό θεσμών. Η κοινωνία των πολιτών γνωρίζει πως η δημοκρατία θεμελιώνεται πάνω στο νομικό αυτοκαθορισμό των πολιτών και πως η συμμετοχή είναι συνυφασμένη με τα πολιτικά δικαιώματα αυτών. Ως πολίτες σκοπεύουν να συνεχίσουν να εργάζονται για την ολοκληρωμένη θεσμική κατοχύρωση της συμμετοχής τους στις πολιτικές αποφάσεις.







Πέμπτη, 8 Δεκεμβρίου 2016

Με ποια κριτήρια επιλέχθηκε στην Επιτροπή διαλόγου για το Σύνταγμα ο κ.Ναπολέων Μαραβέγιας;

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ ΓΙΑ ΡΙΖΙΚΗ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΛΛΑΓΗ
Ο κ. Ναπολέων  Μαραβέγιας, μέλος της επιτροπής η οποία ανακοινώθηκε ότι θα διενεργήσει τον δημόσιο διάλογο εντός της κοινωνίας για την αναθεώρηση του Συντάγματος, μιλώντας  τα μεσάνυχτα της 4ης -5η Δεκεμβρίου 2016 σε εκπομπή της ΕΡΤ που αφορούσε το ιταλικό συνταγματικό δημοψήφισμα, εξέφρασε την άποψη ότι οι Ιταλοί πολίτες δεν ήξεραν τι ψήφιζαν και τελικά , αντί να ψηφίσουν για το Σύνταγμα, ψήφισαν εναντίον του Ρέντσι. Υποστήριξε επίσης ότι οι συνταγματικές αλλαγές αποτελούν πολύπλοκα ζητήματα για τα οποία δεν πρέπει να αποφασίζουν οι πολίτες μέσω δημοψηφισμάτων, αλλά μόνο οι αντιπρόσωποί τους λέγοντας με έμφαση ότι γι’ αυτό έχουμε αντιπροσωπευτική δημοκρατία.
Μετά από αυτή την τοποθέτηση του κ. Μαραβέγια , αναμένουμε από τον Πρωθυπουργό ο οποίος είχε την προσωπική ευθύνη της επιλογής των μελών της επιτροπής δημοσίου διαλόγου για την αναθεώρηση του Συντάγματος να ενημερώσει τους πολίτες με ποια κριτήρια επέλεξε ως μέλος της επιτροπής αυτής ένα πρόσωπο το οποίο δηλώνει ρητά και απροκάλυπτα ότι οι πολίτες δεν είναι ικανοί να αποφασίζουν ή να έχουν άποψη για το Σύνταγμά τους.
ΠΗΓΗ: www.neosyntagma.net

Δευτέρα, 5 Δεκεμβρίου 2016

"ΑΝΔΡΕΣ ΓΑΡ ΠΟΛΙΣ" : ΤΟ ΔΙΔΑΓΜΑ ΤΟΥ ΙΤΑΛΙΚΟΥ ΔΗΜΟΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ

  Το αποτέλεσμα του ιταλικού συνταγματικού δημοψηφίσματος της 4ης Δεκεμβρίου 2016 απέδειξε ότι μόνο οι πολίτες και όχι ασφαλώς οι φέροντες τον τίτλο των αντιπροσώπων τους, μπορούν να προστατεύσουν την δημοκρατία.
 Η κυβέρνηση Ρέντσι κατέθεσε σχέδιο αναθεώρησης του Συντάγματος, το οποίο είχε στόχο την ενίσχυση της εκτελεστικής εξουσίας, την αποδυνάμωση της Γερουσίας και τον περιορισμό των πολιτικών δικαιωμάτων , τόσο ως προς την εκλογή της Γερουσίας όσο και ως προς την διενέργεια δημοψηφισμάτων και καταθέσεων προτάσεων νόμου με πρωτοβουλία πολιτών.  
 Το σχέδιο αναθεώρησης εγκρίθηκε από τους αντιπροσώπους του λαού, ήτοι της Βουλής και της Γερουσίας. Αλλά, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ιταλίας, δεν επετεύχθη η απαιτούμενη πλειοψηφία των  2/3 και ακολούθως το ζήτημα οδηγήθηκε σε δημοψήφισμα.
   Επί πολλούς μήνες, οργανώθηκε και εκτελέστηκε ένα απίστευτο εσωτερικό και διεθνές δίκτυο εκφοβισμού, προπαγάνδας και αποπροσανατολισμού των πολιτών με ψευδείς ειδήσεις ότι δήθεν, σε περίπτωση επικράτησης του " ΟΧΙ", θα καταρρεύσουν οι τράπεζες , τα χρηματιστήρια, το ευρώ, θα διαλυθεί η Ιταλία, ακόμη και η  ΕΕ. Επιπλέον, ο ίδιος ο Ρέντσι δήλωσε ότι εάν δεν γινόταν δεκτή η πρόταση αναθεώρησης θα παραιτείτο . Αλλά έχει αποδειχθεί ότι στην δημοκρατία ηττάται όποιος επιχειρεί να θέσει στον λαό  δίλημμα με το ερώτημα ή αυτός ή οι θεσμοί.
   Οι πολίτες της Ιταλίας έκαναν αυτό που δεν έκαναν οι αντιπρόσωποί τους. Απέρριψαν με ποσοστό 59,1% το σχέδιο αναθεώρησης Ρέντσι . Έτσι, διαφύλαξαν τους δημοκρατικούς θεσμούς και αναδείχθηκαν άξιοι της διάταξης του ιταλικού Συντάγματος που τους παρέχει το δικαίωμα να έχουν λόγο στην θέσπιση του Συντάγματος της χώρας τους.
    Οι πολίτες και όχι οι φέροντες των τίτλο των αντιπροσώπων προστάτευσαν την δημοκρατία στην Ιταλία. Το δικαίωμα συμμετοχής στην θέσπιση του Συντάγματος αποτελεί το πιο θεμελιώδες πολιτικό δικαίωμα. Χωρίς πολίτες και χωρίς πολιτικά δικαιώματα  δημοκρατία δεν υφίσταται. 
    "Άνδρες γαρ πόλις και ου τείχη , ουδέ νήες ανδρών κεναί." (Θουκιδίδης Η -77)
    
    

Παρασκευή, 2 Δεκεμβρίου 2016

ΤΟ ΙΤΑΛΙΚΟ ΔΗΜΟΨΗΦΙΣΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ


Την Κυριακή 4 Δεκεμβρίου 2016 οι Ιταλοί πολίτες καλούνται να αποφασίσουν εάν εγκρίνουν την πρόταση της κυβέρνησης Ρέντσι περί ριζικής αναθεώρησης του Συντάγματος, η οποία εισήχθη στην Γερουσία στις 8-4-2014, αλλά δεν έλαβε την απαιτούμενη πλειοψηφία 2/3 στις δύο βουλές, ήτοι την Γερουσία και την Βουλή .
Σύμφωνα με το άρ. 138 του ιταλικού Συντάγματος « οι νόμοι αναθεωρήσεως του Συντάγματος και άλλοι συνταγματικοί νόμοι ψηφίζονται από κάθε βουλή σε δύο διαδοχικές συνεδριάσεις που απέχουν μεταξύ τους τουλάχιστον τρεις μήνες και με απόλυτη πλειοψηφία των μελών κάθε βουλής, κατά την δεύτερη ψηφοφορία.
Οι ίδιοι νόμοι υποβάλλονται σε λαϊκό δημοψήφισμα όταν, μέσα σε τρεις μήνες από την δημοσίευσή τους το ζητήσει το 1/5 των μελών της μίας από τις βουλές ή 500.000 εκλογείς ή 5 Συμβούλια Περιοχών. Ο νόμος που υποβλήθηκε σε δημοψήφισμα δεν εκδίδεται εάν δεν εγκριθεί από την πλειοψηφία των εγκύρων ψηφοδελτίων.
 Δεν διενεργείται δημοψήφισμα εάν ο νόμος έχει ψηφιστεί, στην δεύτερη συζήτηση από κάθε βουλή με πλειοψηφία των 2/3  των μελών της.»
Η  πρόταση αναθεώρησης του Συντάγματος περιλαμβάνει ευρείες μεταρρυθμίσεις στους τομείς της Γερουσίας, ήτοι του ενός εκ των δύο νομοθετικών σωμάτων της χώρας, της κατανομής των αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικού Κράτους και Περιοχών (Περιφερειών) αλλά και άλλες , μεταξύ των οποίων και οι μορφές άμεσης συμμετοχής των πολιτών μέσω δημοψηφισμάτων και κατάθεσης προτάσεων νόμου στην Βουλή.
Όσον αφορά την Γερουσία, η πρόταση επιχειρεί να περιορίσει, τόσο τον αριθμό των μελών και τον τρόπο εκλογής της Γερουσίας, όσο και τις αρμοδιότητές της. Συγκεκριμένα, αντί του αριθμού των 315 μελών οι οποίοι μέχρι σήμερα εκλέγονται με βάση τις Περιοχές, το σχέδιο αναθεώρησης περιλαμβάνει 100 γερουσιαστές, οι οποίοι μάλιστα δεν θα εκλέγονται από τους πολίτες (ούτε θα λαμβάνουν αμοιβή), αλλά θα επιλέγονται, οι 95 από τα Συμβούλια των Περιοχών και οι 5 από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Εξάλλου, όσον αφορά τις αρμοδιότητες της Γερουσίας, το σχέδιο αναθεώρησης επιχειρεί να καταργήσει το ισχύον σύστημα σύμφωνα με το οποίο για την θέσπιση κάθε νόμου απαιτείται η συμφωνία Βουλής και Γερουσίας, περιορίζοντας τις νομοθετικές εξουσίες της Γερουσίας μόνο για νόμους που αφορούν την διοικητική υποδιαίρεση της χώρας σε Περιφέρειες, την συμμετοχή της Ιταλίας στην Ε.Ε., ζητήματα μειονοτήτων και δημοψηφίσματα ή άλλους θεσμούς άμεσης συμμετοχής των πολιτών . Επίσης, σύμφωνα με την πρόταση δεν θα απαιτείται πλέον η κυβέρνηση να έχει την εμπιστοσύνη της Γερουσίας , αλλά μόνο της Βουλής.
Όσον αφορά την σχέση κεντρικού κράτους και Περιοχών, σύμφωνα με το σχέδιο προτείνεται μεταξύ άλλων το κεντρικό κράτος να επεμβαίνει  στην τοπική νομοθεσία προκειμένου να προστατεύσει την δικαιϊκή ή οικονομική ενότητα της Ιταλίας, ή να προστατεύσει το εθνικό συμφέρον.
Σε ό,τι αφορά τις προτάσεις που αναφέρονται στα δημοψηφίσματα και άλλες μορφές άμεσης συμμετοχής των πολιτών, το σχέδιο προβλέπει την διενέργεια δημοψηφίσματος με συλλογή υπογραφών των πολιτών για κατάργηση νόμου εάν το ζητήσουν 800.000 πολίτες , αντί 500.000 που προβλέπει το ισχύον Σύνταγμα, ενώ αναλόγως επιχειρεί να περιορίσει και το δικαίωμα των πολιτών να προτείνουν νόμους στην βουλή, προτείνοντας το δικαίωμα αυτό να ασκείται με την συλλογή 150.000 υπογραφών αντί 50.000 σύμφωνα με το ισχύον Σύνταγμα, με πρόβλεψη ωστόσο ότι η βουλή υποχρεούται να συζητήσει την εν λόγω πρόταση νόμου.
Το συνταγματικό δημοψήφισμα της 4ης Δεκεμβρίου 2016 δεν είναι το μοναδικό στην Ιταλία. Είχε προηγηθεί το δημοψήφισμα του 2001, δια του οποίου οι πολίτες ενέκριναν με ποσοστό 64,2 % την πρόταση που προέβλεπε περισσότερες αρμοδιότητες στις Περιοχές σε θέματα γεωργίας, παιδείας, υγείας και φορολογίας και το δημοψήφισμα του 2006, δια του οποίου απορρίφθηκε με ποσοστό 61,3% η πρόταση της κυβέρνησης Μπερλουσκόνι που προέβλεπε περισσότερες εξουσίες στον πρωθυπουργό, διευθετούσε τις αρμοδιότητες βουλής και Γερουσίας και απένειμε περισσότερες αρμοδιότητες στις περιοχές μεταξύ άλλων και σε ζητήματα δημοσίας τάξεως.
Η Ιταλία δεν είναι η μοναδική χώρα στην οποία προβλέπεται συνταγματικό δημοψήφισμα. Ανάλογες διαδικασίες προβλέπονται στα Συντάγματα της Ελβετίας, της Γαλλίας της Δανίας, της Πολωνίας, του Λουξεμβούργου και άλλων ευρωπαϊκών κρατών.
Στην Ελλάδα το άρ. 110 αναθέτει την αναθεώρηση του Συντάγματος στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Βουλής, το δε πολιτικό σύστημα  κάνει πως δεν καταλαβαίνει τι συμβαίνει γύρω μας και επιχειρεί να κρατά αποκλεισμένους τους πολίτες από την θέσπιση του Συντάγματος της χώρας.
Αναδημοσίευση από www. neosyntagma.net